tl_files/cultest.png

tl_files/0000001.jpg

Российская Федерация

Московская область Сергиево-Посадский муниципальный район

Совет депутатов

сельского поселения Селковское

РЕШЕНИЕ

от 25.01. 2012 № 2/1 – НА

 

О Положении «Об обеспечении доступа к информации

о деятельности органов местного самоуправления

сельского поселения Селковское»

  1. В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Совет депутатов РЕШИЛ:
  2. Принять Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское». (Прилагается.)
  3. Направить данное решение Главе поселения для подписания и опубликования (обнародования).
  4. Считать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Селковское от 26.06.2008 № 4/6 о принятии НПА «Об информации граждан о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
  5. Решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

 

Глава муниципального образования
сельское поселение Селковское  
А.В. Сачков




Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Селковское
от 25.01.2012 № 2/1 – НА

ПОЛОЖЕНИЕ
Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское

 

1. Общие положения

1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности подведомственных организаций относятся также законы, иные нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

2) органы местного самоуправления сельского поселения Селковское - избираемые непосредственно населением сельского поселения и (или) образуемые Советом депутатов сельского поселения Селковское органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в органы местного самоуправления сельского поселения Селковское либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;

5) официальный сайт органов местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органам местного самоуправления сельского поселения Селковское.

 

2. Информация о деятельности органов местного самоуправления, доступ к которой ограничен

1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным и (или) областным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

 

3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское

Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:

1) опубликование (обнародование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в занимаемых ею помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления на публичных слушаниях, заседаниях, совещаниях администрации, заседаниях Совета депутатов;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;

7) другими способами, предусмотренными законами, иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами, не противоречащими закону.

 

4. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется по телефонам должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Селковское, уполномоченных на предоставление информации.

2. Информация о деятельности органов местного управления сельского поселения Селковское может быть передана по сетям связи общего пользования.

 

5. Организациядоступа к информации о деятельности органов местного управления сельского поселения Селковское

1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское обеспечивается в пределах своих полномочий.

2. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления и ее структурных подразделений или уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление этой информации.

 

6. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Селковское для размещения информации о своей деятельности в сети Интернет используют официальный сайт сельского поселения Селковское, в котором указаны адреса электронной почты органов местного самоуправления, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в п.1, органы местного самоуправления сельского поселения Селковское принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления сельского поселения Селковское устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.

 

7. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:

1) достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;

3) изъятие предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления, относящейся к информации ограниченного доступа;

4) создание органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, при планировании бюджетного финансирования указанных органов.

 

8. Опубликование (обнародование) информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами поселения.

2. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования (обнародования).

 

9. Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети Интернет

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети Интернет, содержит:

1) общую информацию об органах местного самоуправления, в том числе:

а) наименование и структуру органов местного самоуправления, почтовый адрес, официальный адрес электронной почты, номера телефонов органов местного самоуправления;

б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов подведомственных организаций;

г) сведения о руководителях органов местного самоуправления, его структурных подразделениях, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества);

д) перечни информационных систем, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций;

2) информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

ж) информацию об участии органов местного самоуправления сельского поселения Селковское в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления;

3) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органам местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

4) информацию о результатах проверок, проведенных контролирующими и надзорными органами в органах местного самоуправления и подведомственных организациях;

5) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления;

6) статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) сведения об использовании органов местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

8) информацию о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления;

9) информацию о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок, место и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, иных органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения данных обращений и принятых мерах.

2. Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в п.1 и относящейся к ее деятельности, может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Положения.

3. Состав информации, размещаемой органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующим перечнем информации о деятельности органов местного самоуправления.

 

10. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах

1. Органы местного самоуправления в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления.

2. Информация должна содержать:

1) порядок работы органов местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления вправе размещать в занимаемых ею помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

 

11. Запрос информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указываются также наименование органов местного самоуправления, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

4. В случае поступления в органы местного самоуправления запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном соответствующим органом.

5. Запросы (в письменной или устной форме) подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты.

6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного настоящей частью срока для ответа на запрос.

7. Если запрос не относится к деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если орган местного самоуправления сельского поселения Селковское не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в государственном органе, другом органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

8. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

 

12. Порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

3. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос органов местного самоуправления может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, органы местного самоуправления обязаны предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органом местного самоуправления.

 

13. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;

2) в запросе не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности органов местного самоуправления;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органами местного самоуправления, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

2. Если запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет, органы местного самоуправления вправе дать ответ разъяснительного характера со ссылкой на источник информации.

 

14. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское

1. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. В случае, предусмотренном п.1, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления, предоставившие неточную информацию, обязаны по письменному мотивированному заявлению пользователя информацией безвозмездно устранить имеющиеся неточности.

 

15. Защита права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 

16. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляет глава сельского поселения Селковское.

2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается муниципальными правовыми актами.

 

17. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

Должностные лица органов местного самоуправления, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вернуться