tl_files/cultest.png
Правовые акты > Постановление № 46 от 13.11.2017

tl_files/0000003.png

Российская Федерация

Московская область Сергиево-Посадский муниципальный район

РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ

сельского поселения Селковское 

Сергиево-Посадского района Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.11.2017г. № _46_

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства

социальной направленности на территории сельского поселения Селковское на  2018-2020 годы»

В соответствии с Бюджетным  кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 16.07.2010 №95/2010-ОЗ «О развитии предпринимательской деятельности в Московской области», Уставом муниципального образования  сельское поселение Селковское

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования сельское поселение Селковское «Развитие малого и среднего предпринимательства социальной направленности на территории сельского поселения Селковское на 2018-2020 годы» (прилагается).
  2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте сельского поселения  Селковское.
  3. Ответственность  за исполнение настоящего Постановления оставляю за собой.

 

И.о. Руководителя администрации

сельского поселения Селковское                                                           В.В. Конокотин

 

 

Утверждено постановлением Руководителя администрации сельского поселения Селковское от 13.11.2017г. № 46

Муниципальная  программа

 «Развитие малого и среднего предпринимательства социальной направленности на территории сельского поселения Селковское на 2018-2020 годы»

1. Паспорт программы

Наименование программы

 «Развитие малого и среднего предпринимательства социальной направленности на  территории сельского поселения Селковское» на 2018-2020годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Устав  муниципального образования  сельское  поселение Селковское

Разработчик программы

 Администрация  сельского  поселения Селковское

Исполнители программы

Администрация  сельского  поселения Селковское

Основная цель программы

Создание на территории сельского поселения Селковское условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса на основе формирования эффективных механизмов его поддержки.

Основные задачи программы

1. Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением адресной методической, информационной, консультативной поддержки.

3. Устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъекта малого и среднего бизнеса.

4. Совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

6. Создание условий для увеличения занятости населения.

7. Привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

8. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.

Сроки реализации программы

Период реализации программы – 2018-2020 годы

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования в 2018-2020 гг. из них средства бюджета сельского поселения

Составляет 1050 (один миллион пятьдесят тысяч) рублей в том числе: 

2018 год- 350 тыс. руб.

2019 год- 350 тыс. руб.

2020 год- 350_тыс. руб.

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы

1. Увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Увеличение количества рабочих мест.

3. Рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса.

4. Увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего бизнеса.

5. Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции.

6. Увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

Система организации контроля  за реализацией программы

Осуществляется администрацией  сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района.


2. Анализ состояния субъектов малого и среднего предпринимательства 
на территории сельского поселения Селковское

Настоящая целевая программа Муниципальная  программа  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Селковское»  на 2018-2020 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

            Анализ развития субъектов малого и среднего бизнеса проведен на основе данных за 2016 год и 2017 год.  На ноябрь месяц 2017 года на территории сельского поселения Селковское действуют 25 малых предприятий (включая микропредприятия). Среднесписочная численность работников малых предприятий (включая микропредприятия) 41 человек. Средняя заработная плата работников малых предприятий составляет 13 617, 9 тыс. руб.

Торговля и сфера услуг достаточно традиционная отрасль для малого и среднего бизнеса. Не требующая больших стартовых затрат, обеспечивающая быструю отдачу вложений, она стала довольно привлекательной для малых и средних предприятий и бурно развивающейся на этапе становления.

3. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое предпринимательство обладает стабилизирующим и стимулирующим эффектами для экономики. Его особенности – это гибкость и способность быстро изменить структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные раз В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для работы, значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличения валового продукта. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Селковское, в том числе через мероприятия Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Селковское» на 2018-2020 годы»

 На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Селковское серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для  поселения  проблемы:

- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

- высокие процентные ставки по кредитам, жесткие условия банков для получения кредита, одним из которых является срок деятельности предприятия не менее 6 месяцев.

 - низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных);

- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным.

Анализ факторов влияющих на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, их общественных объединений и органов местного самоуправления.

4. Цель и задачи программы, приоритетные направления развития субъектов малого и среднего бизнеса

Цель программы - создание на территории сельского поселения Селковское благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;

- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- создание условий для увеличения занятости населения;

- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.

Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития сельского поселения Селковское.

Важными и приоритетными направлениями развития малого предпринимательства, как на государственном, так и на уровне поселения признаны:

- жилищно-коммунальное;

- образовательное;

- спортивно-оздоровительное;

- благоустройство.

Наличие монополии, недостаточное количество, а порой и полное отсутствие предприятий в этих сферах влияют не только на стоимость предоставляемых услуг, но и их на качество.

Сегодня в поселении есть реальная возможность развития за счет малых предприятий таких сфер экономики, как:

- инновационная деятельность;

- расширение и качественное улучшение деятельности по оказанию бытовых услуг населению;

- производство продукции для нужд ЖКХ, оказание жилищно-коммунальных услуг, внедрение современных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве;

Для решения поставленных задач Программа содержит перечень конкретных мероприятий, нацеленных на обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Селковское.

Мероприятия программы вместе с тем строятся с учетом потребностей администрации поселения в обеспечении мониторинга и экономического анализа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, информационного обмена, проведении исследований по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства и сгруппированы в пять разделов, характеризующих основные направления поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:

- нормативно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие консультационной, организационно методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;

- содействие росту конкурентоспособности.

5. Объем планируемых финансовых ресурсов и источники финансирования программы

Финансирование мероприятий программы обеспечивается из средств бюджета  сельского поселения Селковское в размере 1050 (один миллион пятьдесят тысяч) рублей в том числе по годам:

2018 год- 350 тыс. руб.

2019 год- 350 тыс. руб.

2020 год- 350 тыс. руб.

Целевое финансирование программы осуществляется в следующих формах:

- направление средств бюджета сельского поселения Селковское  на проведение мероприятий программы.

6.Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории  сельского поселения Селковское.

По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:

- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории сельского поселения Селковское;

- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;

- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

7. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией  сельского поселения Селковское.

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация  сельского поселения Селковское.

Администрация сельского поселения Селковское является заказчиком муниципальной Программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий Программы.

Администрация сельского поселения Селковское  осуществляет:

-разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;

-контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

-подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий Программы;

-мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

Контроль за исполнением муниципальной Программы осуществляется администрацией  сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского  муниципального района.

 

Приложение к Муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого предпринимательства

 Социальной направленности в  сельском поселении Селковское

Сергиево-Посадского  муниципального

района на 2018-2020 годы»

 

Мероприятия по реализации Муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

 социальной направленности в  сельском поселении Селковское

Сергиево-Посадского муниципального района на 2018-2020 годы».

п/п

Наименование объектов

Срок исполнения

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Тыс.руб.

 

 

ПРИВЛЕЧЕННЫЕ

СРЕДСТВА

 

 

ВСЕГО

Местный бюджет

Областной бюджет

Целевые

Средства предприятий

Исполнитель

 

1. Информационно -  правовое обеспечение малого предпринимательства

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

1.1

Ведение реестра субъектов малого предпринимательства

 

2018-2020

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

1.2

Проведение мониторинга состояния малого предпринимательства

2018-2020

-

-

-

-

-

 

 

1.3

Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства правовой информации по вопросам применения норм и изменения законодательства РФ и Московской области .

2018-2020

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

1.4

Принятие участия в разработке

Нормативных-правовых актов  Сергиево-Посадского муниципального района, регламентирующие

предпринимательскую

деятельность (при необходимости)

2018-2020

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

1.5

Разработка нормативных правовых актов по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющего

предпринимательскую деятельность на территории сельского поселения Селковское

2018-2020

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

1.6

Обеспечение присутствия в среде Интернет регулярно обновляемой информации о малом бизнесе поселения и района, деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2018

 

2019

 

2020

93

 

93

 

93

93

 

93

 

93

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

1.7

Оказание консультативной, информационной и методологической помощи субъектам малого и среднего

предпринимательства в организации и ведении бизнеса

2018-2020

-

-

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

1.8

Содействие молодежи в решении вопросов при организации

собственного дела.

2018

2019

2020

150

150

150

150

150

150

-

-

-

Администрация сельского поселения Селковское

 

 

Всего:

2018-2020

729

729

-

-

-

 

 

 

2. Развитие инфраструктуры малого предпринимательства

 

2.1

Содействие в работе СППР на уровне поселения

2018-2020

-

-

-

-

-

 

 

2.2

Формирование и ведение

Реестра муниципального имущества для предоставления ( на долгосрочной основе, в т.ч. по

льготным ставкам арендной платы)

субъектам малого и среднего

предпринимательства (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ)

2018-2020

-

-

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

2.3

Реализация комплексамероприятий поустранениюадминистративных

барьеров на путиразвития малого и

среднегопредпринимательства

2018-2020

-

-

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

 

                       ВСЕГО: 

2018-2020

-

-

-

-

-

 

 

3.Финансовая и имущественная поддержка

 

3.1

Привлечение субъектов малого

предпринимательства к районным и областным конкурсам по финансовой поддержке лучших

бизнес-проектов

2018-2020

-

-

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

3.2

Предоставление в аренду нежилых помещений, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого предпринимательства

2018-2020

-

-

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

3.3

 Установление понижающего коэффициента при расчете арендной платы за пользование недвижимым имуществом для субъектов малого предпринимательства по приоритетным и социально значимым направлениям малого бизнеса

2018-2020

-

-

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

3.4

Создание условий для участия субъектов малого и среднего

предпринимательства в размещении муниципального заказа

2018-2020

-

-

-

-

-

 

 

 3.5.

 Предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам социального предпринима-тельства                                                 

    2018

    2019

    2020

50

50

50

50

50

50

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

 

                                                      Всего:

2018-2020

150

150

 

 

 

 

 

4. Организационное обеспечение малого предпринимательства

 

4.1

Отбор лучших предпринимателей поселения для представления к награждению Главой Сергиево-Посадского муниципального района, Губернатора, Правительства, Думы Московской   области

2018-2020

-

-

-

-

 

 Администрация сельского поселения Селковское

 

4.2

Стимулирование субъектов малого и среднего бизнеса в участии в районных    и          областных конкурсах :

лучшее малое предприятие в сфере торговли;

лучшее малое предприятие в сфере общественного питания;

лучшее малое предприятие в сфере бытового обслуживания;

лучшее малое предприятие в сфере промышленности;

лучшее малое предприятие в сфере сельхозпроизводства и переработки продукции агропромышленного комплекса

2018

 

2019

 

2020

 

 

57 

 

 57

 

57

 57

 

 57

 

57

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

 

Всего:

2018-2020

171

171

-

-

-

 Администрация сельского поселения Селковское

 

 

Итого по муниципальной программе, в том числе:

2018 год

 

2019год

 

2020год

 

2018-2020

 

 

350

 

350

 

350

 

 

350

 

350

 

350

-

 

-

 

-

 

-

-

 

-

 

-

 

-

-

 

-

 

-

 

-

 Администрация Сельского поселения Селковское

 

                       
                             

Вернуться